安全生产三年行动工作开展以来，区工信局在区委、区政府的坚强领导下，在区安委会的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，立足源头预防，做到关口前移，从行业规划、产业政策、法规标准等方面加强安全生产工作，指导督促工业企业加强安全生产管理，为全区工业高质量发展提供强有力安全保障。

　　一、  工作开展情况

　　2020年3月-4月，重点抓好企业大排查全覆盖环节；5月，联合执法和督导工作重点转为提高隐患整改率，消除隐患；6月，聘请安全生产专家对全区规上企业在前期大排查基础上进行全覆盖再排查再整治，提高排查整治工作的“质”和“量”；7月-9月，针对规上企业全覆盖排查整治中发现的安全管理不规范的厂房、仓库开展消防安全隐患整治“回头看”行动，开展企业安全教育线上培训；10月，开展国庆、中秋双节节前区重点行业和领域安全生产检查工作，参与区国庆期间安全生产督导专项工作，挂钩海滨街道联合区应急局、消防大队、海滨街道工作人员开展安全生产督导检查。参与区自建房加工场所消防安全整治工作督导验收工作；11月，开展企业消防安全线上培训演练活动。

　　2021年先后开展新春节前安全生产检查、“五一”节前安全隐患排查、“安全生产月”专项检查、“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动检查、国庆节前安全生产检查、今冬明春火灾防控暨元旦节前安全生产检查等工作，狠抓安全生产工作，确保行业安全发展。共检查规上企业101家次，发现隐患81项，目前已全部整改完成。

　　2022年先后开展安全生产大检查、安全生产百日会战检查、新春节前安全生产检查、消防安全百日攻坚行动检查、“五一”节前安全隐患排查、中秋节前安全生产检查、国庆节前安全生产检查、“防风险 保安全 迎二十大”安全生产检查，狠抓安全生产工作，共检查规上企业121家次，发现隐患133项，目前已全部整改完成。

　　二、  主要做法

　　（一）专班对接到位，健全工作台账

　　抽调我局8名业务骨干，一对一蹲点挂钩街道，把上级工作要求及时传达到基层，协助基层干部报送数据、梳理台帐，每日收集汇总各街道“一企一档”及各责任单位“一街一册”工作台账，并收集各类重大隐患明细；协同街道共同督促企业加快落实安全隐患整改，努力提高整改率。截至目前，共排查整治工业企业909家。摸底企业房屋总数870宗（钢结构房屋数86宗），其中红色24宗，已处置15宗；黄色266宗，已处置15宗；绿色580宗；累计发现消防火灾隐患874家，已整改874家，重大风险隐患2个，均已整改。其它安全生产隐患382项，已整380项，重大隐患1项已整改。执法检查限期整改675家，停产停业整改15家，取缔关闭0家，其他行政处罚0家。

　　（二）线上对接到位，完善数据库

　　组建全区工业大排查大整治工作群，明确数据录入规范要求等，安排专人与基层和兄弟部门保持技术方面的沟通，确保录入顺利。要求各街道实时动态录入企业自查和大排查整治情况，应录尽录。截至目前，市安全隐患大排查大整治信息系统系统已录入工业企业896家（含软件企业）；已自查工业企业数896家，自查率100%，已检查工业企业数896家，检查率100%。世界杯365软件_beat365手机版_约彩365安卓版本无煤矿、陆上石油天然气长输管道设施、民用爆炸生产和销售类企业。

　　（三）做好安全生产技能培训宣传工作

　　我局创新形式，采用“云视讯”技术，精心组织开展分行业线上安全生产培训，共计开展7次安全生产培训活动。培训采取“集中授课+线上直播”的方式进行，突破空间对象限制，工学互相协调，企业乐于接受。此次视训共有500家次企业200多个企业安全管理人员通过手机端参训，鸿星尔克、海天轻纺等多家骨干企业也同步对员工集中培训，进一步提高企业安全生产主体责任意识，助推我区提升安全生产治理水平。此外，区工信局还通过世界杯365软件_beat365手机版_约彩365安卓版本工业和信息化局微信公众号、世界杯365软件_beat365手机版_约彩365安卓版本工业企业群、区政府网站等多种形式发布宣传安全信息，传播安全知识，扩大宣传效应。

　　消防演练工作方面，我局牵头组织区高新园区、应急局、消防救援大队、海滨街道党工委、办事处，在海天材料科技人限公司、火炬电子有限公司等企业联合举办消防安全消防安全进园区进企业暨消防安全警示教育和消防应急逃生演练活动。参加消防安全警示教育有200多个企业中层以上管理人员，有14家轻纺企业500多人参与演练。消防救援大队出动3部消防救援车进行现场救援灭火展示，并对企业员工进行现场灭火演示、消防逃生常识传授演示。

　　三、存在问题

　　（一）专门领域的隐患排查不专业。对企业的厂房宿舍隐患摸排、特种设备使用、消防安全排查等，我局和街道企业办工作人员都普遍存在专业知识不足、排查深度不够、隐患指出不到位等问题。

　　（二）隐患排查落实滞后。我局在安全生产检查方面不具有行政执法主体资格，对排查出的各类隐患，只能依托相关执法部门或各街道进行处置，才能形成闭环管理，隐患整改落实滞后。

　　（三）企业主体责任意识参差不齐。受疫情影响，部份企业特别是外向型企业生存受到严重挑战，不同程度存在重生产轻安全、重效益轻管理的问题，对安全生产投入不足，没有真正把主体责任扛起来。

　　四、下一步打算

　　（一）进一步开展安全生产宣传教育活动。一是采取局党组中心组学习、领导班子专题学习等各种形式学习习近平总书记关于安全生产重要论述及“3·7欣佳酒店”坍塌事故专题警示教育活动，结合工信实际研究贯彻落实下一步安全生产管理工作。进一步强化安全生产红线意识和底线思维，时刻紧绷安全生产这根弦，严防安全生产事故发生。二是加大宣传力度。充分利用局门户网站、微信公众号、云视讯、工信视窗等各类媒体平台，及时宣传推广专项整治各阶段好经验好做法，曝光违法违规行为，强化警示教育，增强公众安全意识。用正反典型营造良好安全环境，推动专项行动深入扎实有效开展。三是加强企业安全生产培训。一是不定期组织区企业开展安全生产线上培训活动及消防演练，聘请大成消防培训学校专家进行现场指导。二是督促企业严格落实“三级”安全教育培训、特种作业人员持证上岗制度。

　　（二）严格贯彻落实安全生产工作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全和管生产经营必须管安全”的原则继续落实工信领域督促指导职责，依法全面履责，开展职责范围内的安全隐患排查工作及配合相关部门开展各类安全专项整治工作。

　　（三）健全完善工业行业安全生产管理责任

　　一是落实安全生产管理责任。深入贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，根据部门“三定”方案确定的职能职责，厘清工业行业安全生产管理职责，督促各部门依法行政，履行好安全生产管理职责。

　　二是完善安全生产工作机制。会同区应急局、消防救援大队建立各司其职、相互配合、相互协作的管理机制，形成齐抓共管的合力。

　　（四）重点行业企业生产管理提升。重点围绕鞋服、纺织、纸业等火灾危险性较高的工业企业，通过开展政策宣讲会、企业管理培训等形式，引导我区纺织服装鞋业纸业等重点行业企业参照执行重点行业标准建设和管理。有条件的企业可采取购买有资质的第三方服务等方式，聘请企业管理、安全生产等方面专家深入重点行业企业生产车间、厂房仓库开展安全生产管理现状调查与分析，通过现场把脉，集中诊断，认真查找企业安全生产管理中存在的薄弱环节，制定科学可行的管理提升方案并抓好落实，推动行业企业管理规范提升。鼓励企业落实主体责任，加大安全技术改造投入，采用先进的工艺及装备，实施“机器换工”，降低安全风险，消除事故隐患。筛选行业标杆企业，开展“安全管家”进企业服务，树典型，以点带面，提升全行业整体安全生产水平。